2008年4月30日,星期三(GSM+8 北京时间)
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“小手段”的大价值
劳剑

  把“法制讲坛”搬到工地,把“QQ服务”通向民工,杭州滨江警方的法制宣传和法律服务,可谓既别出心裁又服务到家。《浙江法制报》(4月24日)在报道滨江警方的这些工作时,称之为警方“小手段”创出工地大平安,很是到位。
  要说这个“讲台”,可真是最简陋不过了,是民工们用砖头临时砌起来的。但是,不要以为“讲台”简陋,讲解的内容也一定枯燥。为了给民工兄弟们上好每一堂法制宣传课,民警们动足了脑筋,也做了充分准备。他们收集了近期在辖区内发生的针对民工的案件,然后又找来一些劳资纠纷处置、消防安全、日常行为处置不当而发生的案例,将法律知识与案例结合起来。这样,内容生动有趣,讲解就不枯燥乏味,也更能吸引民工。虽然工地上尘土飞扬,但民工们还是蜂拥而来,且听得津津有味。
  在津津有味的听讲中,法律知识也潜移默化地渗透进民工心里。许多民工由此知晓了一些日常法律知识,比如,学会了如何讨工资、如何防盗防骗等等。
  更难能可贵的是,滨江警方还切实为民工排忧解难,通过“平安工地QQ群”,不定期发布辖区内的发案情况,提醒大家采取防范措施。施工单位则可以通过“平安工地QQ群”申请和办理各种证件、咨询有关问题,民工如果有QQ号码,也可以加入QQ群直接接收和发布信息。
  成效是显而易见的。报道说,这些措施推出以来,“辖区工地接处警与上年同期相比下降了33.6%,治安案件下降76%,刑事案件下降68%。”
  这就是“小手段”的大作用。而“小手段”,也确实是“金点子”。
  所谓“金点子”者,是杭州滨江警方不囿于传统的手段——有些还是我们司空见惯的“大手段”,比如,浩浩荡荡地开进一遛车子,热热闹闹地拉起几条横幅,张张扬扬地搭起一座舞台,然后一两个人长篇大论地作起普法报告。这样的活动固然看着热闹,“人山人海”也颇有气势,但缺乏长效机制,也缺乏长久效果。而滨江警方的“法制讲坛”,虽然“悄没声息”,但由于它的时间持续、内容贴近和服务到家,因而更有效果,也更具推广价值。
  这价值,就在于它平实的作风和亲民的理念。说其平实,是它不讲究排场只讲究内容,不注重形式只注重实效;说其亲民,是寓法制宣传于周到便捷的服务之中,特别是寓法制宣传于维护民工的切身利益之中。可以这么说,正是因其具有平实的作风和亲民的理念,它才能受到民工兄弟的欢迎,收到明显的实效,从而获得长久的生命力。
  从这个意义上说,这样的法制宣传,手段虽“小”价值却“大”。它对我们如何增进宣传教育的有效性,如何关怀困难群体,如何创建平安浙江,都有相当的启迪。